Une opportunité perdue en 2021

KUALA LUMPUR: La Malaisie, qui a progressivement desserré les chaînes économiques de la pandémie de COVID-19, est désormais sur la voie de la reprise avec un commerce florissant grâce à une demande refoulée, non sans heurts dus à des perturbations de la chaîne d’approvisionnement à la fois locales et mondiales qui pourraient bien se répercuter sur 2022.

Pour les 10 premiers mois de 2021, le commerce a augmenté de 23,5% en glissement annuel pour atteindre 1 805 milliards de ringgit, a annoncé le ministère du Commerce international et de l’Industrie (MITI).

Les exportations ont dépassé 1 000 milliards de ringgit en seulement 10 mois, augmentant de 25 % pour atteindre 1 004 milliards de ringgit et ont dépassé les exportations globales en 2020, selon le communiqué.

En outre, les exportations ont dépassé la valeur annuelle la plus élevée jamais enregistrée en 2018. Les importations ont augmenté de 21,8% pour atteindre 801,17 milliards de ringgit et l’excédent commercial a bondi de 39,2% pour atteindre 202,58 milliards de ringgit. Le commerce, les exportations, les importations et l’excédent commercial ont enregistré la valeur la plus élevée pour la période.

Les accords commerciaux bilatéraux et multilatéraux ont largement contribué à la reprise.

Les échanges avec les partenaires de l’accord de libre-échange (ALE) au cours des 10 premiers mois de 2021, qui représentaient 66,7 % du commerce total de la Malaisie, ont augmenté de 24 % pour atteindre 1 203 000 milliards de ringgit par rapport à la même période de 2020. Exportations vers ces partenaires augmenté de 22,9 pour cent à 670,74 milliards de ringgit tandis que les importations ont augmenté de 25,3 pour cent à 532,3 milliards de ringgit.

Perte d’opportunités en raison d’un retard dans la ratification du PTPGP

Les choses auraient pu être encore meilleures pour la Malaisie si elle avait ratifié l’Accord global et progressif de partenariat transpacifique (CPTPP).

Le ministre principal et ministre du MITI, Datuk Seri Mohamed Azmin Ali, a déclaré que la Malaisie devrait ratifier l’accord commercial d’ici le milieu de l’année prochaine.

Le CPTPP a été signé par 11 pays, dont la Malaisie, en 2018.

L’accord est entré en vigueur en Australie, au Canada, au Japon, en Nouvelle-Zélande, au Mexique, au Pérou, à Singapour et au Vietnam ; et jusqu’à ce que le processus de ratification soit achevé, la Malaisie se voit accorder le statut d’observateur et n’a aucun droit de bloquer toute décision prise concernant l’application de l’accord.

Outre les tarifs, le CPTPP s’attaquera également aux barrières non tarifaires par l’inclusion de disciplines dédiées visant à améliorer la transparence.

Le ministre a déclaré qu’en raison de la pandémie, l’analyse coûts-avantages (ACA) devait être reconduite par le MITI. Le 9 novembre, il a déclaré que l’ABC devrait être soumise au Cabinet pour approbation d’ici la fin de cette année.

Le retard dans la ratification du CPTPP a entraîné une perte d’opportunité pour la nation, selon Mohamed Azmin.

« Près de cinq ans se sont écoulés depuis la mise en œuvre du CPTPP, où la Malaisie a perdu l’opportunité de bénéficier de l’accord en raison de la ratification qui n’est pas encore achevée », a-t-il déclaré au Parlement en novembre.

Mohamed Azmin a déclaré que parmi les avantages figurent l’accès à un marché plus large, qui devrait se développer avec le Royaume-Uni, la Chine et Taïwan cherchant à devenir membres de l’accord commercial.

Et parce que la Malaisie n’a pas ratifié l’accord, a-t-il ajouté, les produits malaisiens n’ont actuellement pas droit à un traitement préférentiel s’ils sont exportés vers le Canada, le Mexique et le Pérou.

Il a cité le Vietnam comme une nation de l’ASEAN qui a bénéficié du CPTPP.

« Le Vietnam a vu ses exportations augmenter de 8% ou 34,3 milliards de dollars américains (144,4 milliards de RM) en 2019 par rapport à l’année précédente. Le Vietnam a également enregistré 9,2 milliards de dollars américains (38,7 milliards de ringgit) en investissements directs des pays du CPTPP, soit 24% des investissements étrangers du pays pour 2019 », a-t-il déclaré.

La Chine a déposé sa demande officielle d’adhésion au CPTPP le 16 septembre, tandis que le Royaume-Uni est optimiste quant à sa capacité à adhérer au pacte commercial d’ici la fin de 2022.

Le Royaume-Uni a officiellement demandé à rejoindre le CPTPP le 1er février de cette année, tandis que son processus d’adhésion a commencé le 2 juin.

Considérés comme un ALE de référence, ces pays ont ensemble un produit intérieur brut (PIB) combiné de 13 500 milliards de dollars américains (56 800 milliards de ringgit) et une population de plus de 500 millions de personnes.

L’accord a été signé en mars 2018 et est entré en vigueur à la fin de la même année. Toute nouvelle entrée dans le CPTPP nécessite le soutien unanime de tous les membres du bloc commercial.

Au niveau national, le secteur privé a appelé très fortement le gouvernement à accélérer le processus de ratification du pacte commercial.

Lors d’un récent webinaire sur « Comment les industries malaisiennes peuvent-elles bénéficier du CPTPP ? », Tricia Yeoh, directrice générale de l’Institut pour la démocratie et les affaires économiques (IDEAS), a déclaré qu’une recherche de l’institut suggère que la ratification du CPTPP augmenterait le PIB de la Malaisie de plus de 14 milliards de RM , soit une augmentation de un pour cent.

Cela, a déclaré Yeoh, fournirait un précieux fruit à portée de main pour une économie battue par la pandémie.

Le panéliste Amir Bukhairi Bakhtiar de la division des négociations stratégiques du MITI a déclaré qu’à ce jour, seuls trois signataires du CPTPP sont en attente de ratification, dont la Malaisie, le Chili et Brunei.

Sans ratification, ces pays ne peuvent pas profiter des tarifs préférentiels offerts dans le cadre de l’accord, et sont également incapables de bloquer tout consensus obtenu par les autres parties lors de toutes les réunions du CPTPP.

Amir Bukhairi a déclaré que les modifications apportées aux lois de la Malaisie afin de répondre aux obligations de l’accord progressent bien, six des 14 lois identifiées ayant déjà été modifiées en conséquence.

Il a également déclaré que la Malaisie était en passe de ratifier le CPTPP d’ici le troisième trimestre 2022.

La ratification du RCEP également en préparation

Le Partenariat économique régional global (RCEP) est un autre pacte commercial majeur impliquant la Malaisie.

Concernant le RCEP, Mohamed Azmin a déclaré que la Malaisie travaillait actuellement à la modification de quelques lois avant de ratifier l’accord.

Le processus de ratification du RCEP nécessite des modifications à trois lois relevant du ministère du Commerce intérieur et de la Consommation, à savoir la loi sur les brevets, la loi sur le droit d’auteur et la loi sur les marques.

Le 25 novembre, il a déclaré que les projets d’amendements aux lois étaient en cours d’affinement par le cabinet du procureur général et qu’une fois les amendements approuvés, la Malaisie soumettra l’instrument de ratification (IOR) au secrétariat de l’ASEAN.

Il a déclaré que, comme stipulé au paragraphe 3 de l’article 20.6 de l’accord RCEP, 60 jours après l’envoi de l’IOR au secrétariat de l’ASEAN, l’accord RCEP entrera en vigueur en Malaisie.

Le ministre a déclaré que sur la base de l’évaluation de la Malaysia External Trade Development Corporation (MATRADE), la valeur des exportations du pays devrait augmenter de 44 milliards de ringgit par an lorsque le RCEP entrera en vigueur.

Selon un avis publié le 3 novembre 2021 par le Secrétariat de l’ASEAN, l’organe dépositaire du RCEP, le nombre minimum d’instruments de ratification/acceptation a été atteint et l’accord entrera donc en vigueur le 1er janvier 2022.

C’était après que l’Australie et la Nouvelle-Zélande soient devenues les derniers États membres à ratifier l’accord. Les autres pays qui ont ratifié le RCEP sont le Brunei, le Cambodge, le Laos, Singapour, la Thaïlande, le Vietnam, la Chine et le Japon.

Sur le front de l’ASEAN, les ministres de l’Économie de l’ASEAN (MAE) et leurs partenaires de dialogue ont renouvelé la diplomatie économique régionale, s’engageant à intensifier les efforts mondiaux pour assurer une croissance dynamique et une reprise résiliente face à la pandémie de COVID-19.

Mohamed Azmin a déclaré que l’engagement avait été pris lors des consultations annuelles de l’ASEAN avec les partenaires du dialogue, les pays membres du Sommet de l’Asie de l’Est ainsi que divers conseils d’entreprises tenus entre le 13 et le 15 septembre 2021.

Les partenaires du dialogue sont la Chine, la Corée du Sud, la Suisse, les États-Unis, Hong Kong, la Chine, l’Inde, l’Union européenne (UE), la Russie, l’Australie, la Nouvelle-Zélande, le Japon et le Royaume-Uni.

« Le thème général de la discussion portait sur les efforts visant à accélérer le rajeunissement de l’économie après la pandémie, tous les MAE et partenaires de dialogue réitérant l’impératif d’une coopération mondiale continue, garantissant un accès équitable, ainsi qu’une distribution sûre et efficace des vaccins.

“Nous avons également repris nos engagements pour maintenir les marchés ouverts et assurer la circulation continue, fluide et durable des biens et services essentiels ainsi que de la chaîne d’approvisionnement, tout en veillant à ce que la centralité de l’ASEAN reste à l’avant-garde”, a-t-il ajouté.

Malgré la pandémie, la Malaisie a enregistré une croissance positive de 12,8 milliards de ringgit d’investissements directs étrangers (IDE) nets au troisième trimestre 2021, contre 8,2 milliards de ringgit au deuxième trimestre, soit une augmentation de 56 %.

Le Premier ministre Datuk Seri Ismail Sabri Yaakob a déclaré que les IDE avaient augmenté au cours des neuf premiers mois de l’année pour atteindre plus de 30 milliards de ringgit, soit une augmentation de 300 % par rapport à la même période de 2020. – Nommé