Réparer des installations délabrées en Malaisie orientale

TANDIS QUE cela marque un bon point de départ pour le nouveau ministre de la Santé, le Dr Zaliha Mustafa, pour fournir des serviettes hygiéniques gratuites au niveau du ministère, le problème de la pauvreté de la période n’est que la pointe de l’iceberg.

La pauvreté menstruelle fait référence à un accès insuffisant ou insuffisant aux produits menstruels, aux installations sanitaires et aux informations sur les menstruations, ce qui entraîne souvent des conséquences sanitaires, psychologiques et sociales néfastes. Comme l’a souligné Emir Research, la pandémie de Covid-19 a révélé les risques sous-jacents d’un accès insuffisant aux serviettes hygiéniques chez les filles et les femmes à faible revenu et les plus pauvres.

Avec la baisse des revenus et les pertes d’emplois, les femmes en âge de travailler concernées n’avaient que peu d’options à part opter pour des méthodes non hygiéniques en utilisant des vêtements en lambeaux, des coques de noix de coco, des journaux vieux ou jetés et même des feuilles de bananier pendant leur période menstruelle.

Ce n’est qu’un problème chronique. L’autre problème est le nombre insuffisant de médecins spécialistes et d’établissements de santé dans les zones périurbaines et rurales. Les Malaisiens qui résident en dehors des grandes villes et des agglomérations doivent voyager loin pour accéder aux soins médicaux nécessaires.

Ce phénomène est particulièrement aigu au Sabah et au Sarawak (y compris le Territoire fédéral de Labuan), qui représentent 60 % (soit 198 100 km2) de la superficie totale de la Malaisie. En 2021, le ratio officiel de médecins par rapport à la population de Sabah, Sarawak et Labuan était respectivement de 1: 776, 1: 662 et 1: 837, inférieur à la moyenne nationale de 1: 420.

De plus, les ratios enseignants / élèves du Sabah et du Sarawak dans les écoles secondaires rurales étaient de 1: 11,75 et 1: 12,61 en 2020, inférieurs à la moyenne nationale de 1: 9,36. Le problème des écoles délabrées à la fois au Sabah et au Sarawak est également devenu un obstacle pour les élèves qui souhaitent bénéficier d’un environnement d’apprentissage propice.

En avril 2020, sur 1 296 écoles de Sabah, 589 d’entre elles étaient délabrées (dernier chiffre disponible). Pour le Sarawak, le dernier chiffre dérivé en date de septembre 2022 montre que 476 écoles délabrées n’avaient pas encore été réparées ou modernisées.

En raison du nombre limité d’écoles modèles spéciales complètes neuf (K9), qui proposent une scolarité de la première à la troisième année dans les régions reculées de Sabah et de Sarawak, moins d’enfants ont obtenu leur diplôme.

En conséquence, seuls 12,7 % et 13,4 % de la main-d’œuvre rurale du Sabah et du Sarawak ont ​​obtenu des diplômes de l’enseignement supérieur en 2020.

Les Malaisiens de l’Est ayant un faible niveau d’instruction ne peuvent opter que pour des emplois moins qualifiés, les privant ainsi de possibilités de gagner un revenu plus élevé.

Alors que 2023 marque le 60e anniversaire de l’indépendance de Sabah et Sarawak et, par inclusion et extension, de l’Accord de Malaisie/MA (1963), le gouvernement d’unité n’a pas beaucoup de temps pour retarder ou reporter ces questions.

Les ministres de l’éducation et de la santé nouvellement nommés doivent commencer à effectuer le travail de base nécessaire, comprendre les problèmes sous-jacents et développer des solutions pour assurer un avenir meilleur aux prochaines générations.

Pakatan Harapan a affirmé que parmi les 21 problèmes sous MA63, 17 ont été résolus pendant le mandat de son administration entre mai 2018 et février 2020. Cependant, un mois avant la dissolution du 14e Parlement le 10 octobre 2022, l’ancien ministre du Premier ministre département (Affaires du Sabah et du Sarawak) Datuk Seri Dr Maximus Ongkili a insisté sur le fait que 15 questions MA63 restent en suspens. Celles-ci comprennent la compétence sur la santé, la compétence restante (c’est-à-dire basée sur et dérivée de la liste partagée préexistante de la Constitution fédérale) sur l’environnement, le travail et la cession des droits de propriété foncière au gouvernement fédéral.

Bien que le gouvernement d’unité actuel aspire à résoudre tous les problèmes du MA63 en un mois (d’ici ce mois-ci), il reste à voir si les ministres fédéraux seront en mesure de traduire efficacement les engagements politiques en politiques et en lois.

En outre, le gouvernement fédéral doit être proactif dans l’organisation d’engagements fréquents avec les gouvernements des États. Il s’agit notamment d’assurer une décentralisation complète du pouvoir du fédéral vers l’État en matière de santé et d’éducation. Cependant, il est actuellement difficile pour le gouvernement fédéral de les déléguer entièrement aux États, car Sabah n’a plus ses propres ministères de la santé et de l’éducation.

Lorsque le PH plus dirigé par Warisan a gouverné Sabah entre 2018 et 2020, le ministre en chef Datuk Seri Shafie Apdal a créé à la fois le ministère de la Santé et du Bien-être du peuple au niveau de l’État et le ministère de l’Éducation et de l’Innovation.

Le Sarawak a également suivi les traces de Sabah après les élections d’État de 2021. Le changement de nom du Cabinet a vu la création du ministère de l’Éducation, de l’Innovation et du Développement des talents ainsi que du ministère de la Santé publique, du Logement et des Gouvernements locaux sous la direction du premier ministre du Sarawak, Tan Sri Abang Johari Openg.

Étant donné que Datuk Seri Hajiji Noor reste le ministre en chef de Sabah (l’assemblée de l’État a jusqu’au 9 décembre 2025 avant de devoir être dissoute), il pourrait envisager de faire en sorte que l’actuel gouvernement local de l’État et le ministre du Logement, Datuk Seri Panglima Masidi Munjun, détiennent un mandat supplémentaire. , c’est-à-dire le portefeuille de la santé.

Alors que Datuk Yakub Khan, l’actuel ministre d’État de la science, de la technologie et de l’innovation, pourrait également être chargé de l’éducation pour assurer une transition efficace de la décentralisation du pouvoir du fédéral vers les territoires de Bornéo.

Lorsque Sabah et Sarawak auront leurs ministères respectifs pour gérer les affaires de la santé et de l’éducation, l’administration de Datuk Seri Anwar Ibrahim trouvera le programme MA63 une tâche moins ardue à accomplir au cours de ses 100 premiers jours au poste de Premier ministre (3 mars).

Dans le cadre de la promotion de l’infrastructure nationale globale de santé et d’éducation, Emir Research a recommandé au gouvernement d’unité d’examiner :

1. Le ministère de la Santé devrait réfléchir à des moyens d’augmenter le nombre de médecins-conseils (MO) pour les postes permanents sans compromettre le système d’évaluation à trois niveaux qui est en place. L’évaluation à trois niveaux comprend le comité technique de nomination au niveau du programme médical, le comité de sélection des nominations présidé par le secrétaire général adjoint (direction) et le comité de certification de la nomination en faisant les recommandations finales à la haute direction du ministère. . Si certains OM n’ont pas encore renouvelé leur contrat après le service obligatoire de deux ans, le ministère peut travailler avec des employeurs potentiels du secteur privé, c’est-à-dire y compris les hôpitaux publics (fédéraux et étatiques), pour les absorber. Elle devrait également se pencher sur les conditions de travail des MO, comme leur accorder des congés non enregistrés et des congés de maternité, ainsi qu’une aide financière ou un parrainage pour une formation post-spécialisée.

2. Il est hautement louable que la ministre de l’Éducation Fadhlina Sidek ait l’intention de rétablir le Conseil consultatif national de l’éducation. Bien qu’elle n’ait pas précisé la compétence du conseil, il serait idéal qu’il comprenne des experts, des universitaires et des représentants des associations d’enseignants et de parents pour formuler un plan intégré d’éducation post-pandémique.

À l’avenir, le ministère de l’Éducation devrait aller de l’avant et mettre en œuvre le plan de refonte du système éducatif national, en mettant davantage l’accent sur les sciences, la technologie, la lecture, l’ingénierie, les arts et les mathématiques, englobant les niveaux primaire, secondaire et universitaire. En abolissant les filières arts et sciences, de sorte que, quelles que soient les matières choisies par les étudiants, elles tournent toujours autour de certaines matières scientifiques et techniques ou technologiques, ils seront toujours exposés à une éducation holistique (c’est-à-dire via l’introduction de disciplines d’arts libéraux telles que les communications , philosophie, littérature, etc. en plus des matières classiques comme l’histoire et la géographie, entre autres).

Essentiellement, la vision est de réorganiser en fin de compte la philosophie de l’éducation pour produire des diplômés qui sont à la fois des généralistes (mineure) et des spécialistes (majeure) dans leurs filières respectives de choix, ce qui stimulera leur employabilité dans la « nouvelle » économie. Cela facilitera également la promotion de la flexibilité des compétences nécessaires au perfectionnement, à la reconversion et à la polyvalence pour s’adapter à l’évolution rapide du paysage économique et industriel.

Néanmoins, l’initiative de flux doit être soutenue par des appareils numériques et une connectivité. Les étudiants qui n’ont pas accès au numérique et à Internet ne peuvent pas se perfectionner avec les connaissances et les compétences pratiques pertinentes, ce qui réduit leurs chances d’obtenir des emplois mieux rémunérés après l’obtention de leur diplôme.

Le ministère de l’Éducation devrait également introduire une éducation en matière de santé sexuelle et reproductive, morale et civique afin de fournir un cadre holistique aux Malaisiens dès leur plus jeune âge (“Les problèmes des femmes sont également des problèmes qui nécessitent l’attention de la nation ou de l’autre genre”, Emir Research, 6 avril , 2022).

3. Entamer des discussions avec les ministères de l’éducation et de la santé pour affecter davantage d’enseignants et de médecins basés dans les zones rurales de Sabah et Sarawak. Les deux ministères peuvent fournir des incitations à la formation et à la garantie d’emploi pour motiver davantage de Sabahans et de Sarawakiens à contribuer à leurs territoires d’origine par le biais de l’enseignement et des professions médicales. Encourager davantage de Sabahans et de Sarawakiens à devenir enseignants et médecins finira par réduire l’écart entre le nombre d’enseignants et de médecins requis et le nombre d’étudiants et de résidents dans un district rural particulier de Sabah et Sarawak.

4. Accorder une autonomie complète aux gouvernements des États de Sabah et de Sarawak pour procéder à la modernisation immédiate des infrastructures de santé et d’éducation délabrées ou initier le développement de nouveaux hôpitaux, cliniques et écoles. Dans le cadre d’une nouvelle ère de partenariat entre la péninsule et la Malaisie orientale, le gouvernement d’unité devrait se tenir prêt à fournir des fonds supplémentaires si les gouvernements des États de Sabah et de Sarawak ont ​​besoin d’une aide financière supplémentaire.

5. Surveiller régulièrement l’avancement des travaux pour s’assurer que les infrastructures sont conformes aux exigences (norme de l’industrie de la construction par le Conseil de développement de l’industrie de la construction, audit de sécurité routière par le Département des travaux publics, etc.). Assurez-vous également que les projets sont terminés dans les délais impartis.

L’engagement d’Anwar à lutter contre les gaspillages, les fuites et la corruption dans le secteur public, y compris les projets liés aux infrastructures de santé et d’éducation, où un environnement et une culture d’appel d’offres ouverts devraient être le système par défaut, a ravivé un espoir nouveau et renouvelé pour notre nation.

Prions pour que le Premier ministre conduise la Malaisie vers des perspectives de croissance économique prometteuses et une gouvernance stable au cours des cinq prochaines années et au-delà.

Amanda Yeo est analyste de recherche chez Emir Research, un groupe de réflexion indépendant axé sur les recommandations politiques stratégiques basées sur des recherches rigoureuses.

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