Mettre en œuvre une législation plus stricte sur la faune

CE a pris une décennie, mais finalement, la loi de 2010 sur la conservation de la faune a fait l’objet d’une mise à jour indispensable à la fin de l’année dernière lorsque Dewan Negara a adopté le projet de loi d’amendement.

Ce fut une décennie au cours de laquelle la Malaisie a connu d’importantes pertes d’espèces sauvages, a été témoin d’énormes saisies, de l’augmentation persistante de la criminalité liée aux espèces sauvages en ligne et d’une crise si grave qu’elle a réuni plusieurs agences pour lutter contre le braconnage et le commerce illégal. Le besoin d’une loi plus forte n’a jamais été aussi urgent.

Alors qu’une grande partie du buzz a tourné autour des amendes et des peines de prison, c’est la réglementation plus stricte des commerçants et des activités liées à la faune qui est susceptible d’avoir un impact plus immédiat. Il existe des exigences plus spécifiques et plus strictes pour les activités liées à la faune telles que les expositions, les concours et les spectacles, le commerce d’espèces sauvages et de leurs parties localement et par le biais d’activités d’import-export, les chasseurs et la chasse illégale, les permis spéciaux, l’élevage en captivité, le commerce dans les espèces contrôlées et la tenue de registres.

Une tentative de s’attaquer au commerce illégal d’espèces sauvages en ligne très controversé est évidente dans une nouvelle clause qui limite la promotion d’espèces sauvages à des fins commerciales à un revendeur agréé. Deux autres nouvelles clauses avec de lourdes amendes et des peines de prison ont été introduites pour dissuader les gens de falsifier, modifier ou endommager les permis, licences et permis spéciaux. Cela vise à fournir une garantie supplémentaire de légalité et à mettre fin à la fourniture de fausses informations aux autorités.

Les changements augmentent également considérablement le risque pour les personnes prises en flagrant délit de braconnage dans les réserves fauniques et les sanctuaires. Cette infraction est désormais passible de l’amende maximale dont on parle beaucoup de 1 million de RM et reflète la gravité de la crise du braconnage en Malaisie. Avec ces changements et d’autres, l’attention passe de la simple protection des espèces à la reconnaissance et à la lutte plus large contre la criminalité liée aux espèces sauvages.

En fait, en termes d’espèces, il y a eu peu de changements. Le principal d’entre eux était le Sunda Pangolin, en danger critique d’extinction, inclus dans une catégorie avec des amendes et des peines de prison beaucoup plus élevées. Cela s’est également produit pour le binturong, le chat doré d’Asie, l’ours du soleil, le chat marbré, le chat à tête plate, le linsang à bandes, le linsang tacheté, l’orang-outan de Sumatra et l’orang-outan de Bornéo.

TRAFFIC accueille favorablement les amendements mais prévient que son efficacité dans la lutte contre la criminalité liée aux espèces sauvages et la protection des espèces dépendra de la manière dont la loi est appliquée. Certaines des questions entourant la mise en œuvre ont été soulevées lors du débat dans les deux chambres du Parlement. Nous exhortons le ministère de l’Énergie et des Ressources naturelles à se pencher sérieusement sur ces points :

Ressourcer correctement Perhilitan : Plusieurs députés et sénateurs ont soulevé la question de l’insuffisance des effectifs et des finances de Perhilitan pour s’acquitter de ses tâches essentielles, en particulier en ce qui concerne les conflits entre l’homme et la faune. Les braconniers et les trafiquants auront recours à des moyens de plus en plus intelligents pour échapper à une loi renforcée et Perhilitan sera encore plus sollicité pour jongler entre les enquêtes et les poursuites, et la montée des conflits homme-faune. L’agence devrait disposer de ressources suffisantes pour les deux et ne pas avoir à sacrifier l’une pour l’autre. Sinon, aucun ne sera fait de manière satisfaisante.

Obtenir des condamnations devant les tribunaux : Au cours du débat au Dewan Rakyat, le député de Sepang Mohamed Hanipa Maidin a déclaré au Parlement qu’il avait trouvé la performance du personnel de Perhilitan à la barre des témoins peu convaincante. La capacité de l’agence à monter une poursuite solide à la suite d’une enquête solide est au cœur du fonctionnement de cette loi. Sans cela, de grosses amendes et de longues peines de prison ne sont que des menaces vides de sens. L’autonomisation de la division des poursuites de Perhilitan, l’investissement pour accroître l’expertise juridique et la construction d’enquêtes axées sur le renseignement devraient être une priorité pour le ministère.

S’attaquer au rôle de transit de la Malaisie dans le trafic mondial : Le sénateur Datuk A. Kesavadas a appelé à une enquête détaillée pour découvrir les cerveaux derrière la contrebande d’environ 50 morceaux de corne de rhinocéros en Malaisie en septembre dernier. C’est bienvenu, mais la Malaisie est également un point de transit clé dans le trafic d’écailles de pangolin, d’ivoire et de bois de rose – qui exigent tous des enquêtes approfondies. Les amendements jettent un filet plus large sur les fonctionnaires au sein d’une personne morale qui peuvent être tenus responsables des crimes contre les espèces sauvages. Cela doit être pleinement utilisé parallèlement à une surveillance accrue des ports, aéroports, expéditeurs, compagnies aériennes, transitaires et autres prestataires logistiques qui permettent le commerce international illicite.

Plus que des réunions : TRAFFIC félicite le Groupe de travail national sur la conservation du tigre pour sa première réunion présidée par le Premier ministre Datuk Seri Ismail Sabri Yaakob. Nous espérons qu’il ne s’agit pas seulement d’une avenue pour des discussions occasionnelles au niveau politique, mais plutôt du groupe de travail proactif, axé sur les résultats et multi-agences, Ops Bersepadu Khazanah.

La Malaisie a une bonne recette pour réussir, et il est maintenant temps de combler les lacunes restantes et de régler certains des problèmes de longue date. Les résoudre donnera à cette loi le mordant dont la Malaisie a besoin pour endiguer la criminalité liée aux espèces sauvages, dans l’espoir d’un avenir meilleur pour la faune du pays.

Kanitha Krishnasamy

Directeur, TRAFFIC en Asie du Sud-Est