Avant même de prendre ses fonctions, le président Yoon Suk Yeol avait lancé l’idée d’un petit gouvernement et souligné que le rôle du gouvernement serait limité afin de permettre au secteur privé de faire sa part. Des réductions d’impôts et une déréglementation ont été proposées pour atteindre l’objectif de Yoon d’un petit gouvernement.
Mais il semblerait qu’il fasse le contraire depuis son investiture en mai dernier.
L’agence de presse Yonhap a rapporté lundi que son bureau réfléchissait à la création d’un poste de secrétaire présidentiel principal pour l’éducation et la culture, citant un responsable du bloc au pouvoir.
Cette décision est intervenue au milieu de la volonté de Yoon de faciliter les réformes dans les domaines de l’éducation, du travail et des retraites, qui sont toutes des tâches du bureau du secrétaire principal à la politique sociale, ce qui suscite des inquiétudes quant à la charge de travail du bureau. S’il est établi, le nouveau secrétaire principal à l’éducation et à la culture s’occupera probablement des questions d’éducation.
Un responsable du bureau présidentiel a déclaré qu’il n’avait pas encore déterminé s’il fallait créer le poste.
De plus, le bureau se prépare à créer de nouveaux postes de secrétaire en charge des affaires juridiques internationales et de la coordination des politiques.
Le secrétaire chargé de la coordination des politiques sera chargé de coordonner les tâches pangouvernementales telles que l’exportation de réacteurs nucléaires et de technologies de défense. Le secrétaire aux affaires juridiques internationales s’occupera des affaires juridiques liées au commerce international, telles que les pertes potentielles des constructeurs automobiles sud-coréens à la suite de la loi américaine sur la réduction de l’inflation.
Pour les deux postes, Park Sung-taek, directeur général de la politique de contrôle des échanges au ministère du Commerce, de l’Industrie et de l’Énergie, est mentionné comme secrétaire chargé de la coordination des politiques, et l’ancien vice-président de Coupang, Lee Young-sang, a été proposé pour l’international poste de secrétaire aux affaires juridiques.
Parallèlement aux postes de secrétaire, le bureau présidentiel s’apprête à créer une nouvelle équipe d’audit pour les agents publics sous la direction du secrétaire à la discipline de la fonction publique.
Au lendemain de sa présidence, Yoon a supprimé le poste de secrétaire principal aux affaires civiles, chargé de discipliner les fonctionnaires. La nouvelle équipe d’audit devrait jouer le rôle aboli de contrôle des fonctionnaires.
En dehors de la présidence, le gouvernement prépare actuellement la création d’un ministère des migrants, chargé de superviser les affaires migratoires. Il est également prévu de créer un ministère pour les Coréens d’outre-mer et un ministère de l’espace, ainsi que d’élever le statut du ministère des Patriotes et des Anciens combattants à un ministère à part entière.
Cette décision contraste avec la promesse du président Yoon de garder le bureau présidentiel mince et de minimiser la présence du gouvernement.
La rationalisation du bureau présidentiel était la promesse électorale de Yoon, alors que le président cherchait à répartir le pouvoir présidentiel entre les branches gouvernementales concernées et à stimuler la croissance économique grâce à une plus grande discrétion du marché.
Dans ses promesses électorales l’année dernière, Yoon a promis de réduire le personnel présidentiel de 30%, affirmant qu’il mettrait en place “une organisation petite mais efficace”.
Conformément à l’engagement de Yoon, le bureau présidentiel devait compter environ 490 employés, mais 409 fonctionnaires travaillaient fin novembre, bien plus que les 343, ce qui signifierait une réduction de 30 %. De plus, le gouvernement a annoncé en juillet qu’il gèlerait le nombre total de fonctionnaires pour les cinq prochaines années.
Cependant, cette orientation politique a été ébranlée en raison de l’augmentation des charges de travail. En novembre, le secrétaire présidentiel aux affaires administratives, Yoon Jae-soon, a déclaré lors d’une réunion d’une commission de l’Assemblée nationale qu’il était “difficile de respecter la norme de réduction de 30 % en raison de l’augmentation exponentielle de la charge de travail”.
“La direction politique d’un petit gouvernement et d’un bureau présidentiel étroit a été pratiquement annulée”, a déclaré Eom Gyeong-yeong, directeur du groupe de réflexion politique privé Zeitgeist Institute.
“Comme on l’a vu dans les cas de l’écrasement de la foule d’Itaewon et de l’intrusion de drones nord-coréens, les critiques montent sur la fonction de tour de contrôle du gouvernement chaque fois qu’il y a des catastrophes ou des incidents nationaux”, a-t-il déclaré. “Alors que les appels se multiplient pour une tour de contrôle, le bureau présidentiel revient à l’ancienne convention du bureau ayant plus d’autorité et de pouvoir.”
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Catégorie: Corée
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