Intellasia East Asia News – La Corée rétrogradée au niveau 2 dans un rapport américain sur la traite des êtres humains

La Corée du Sud a été rétrogradée d’un niveau dans un rapport annuel américain sur la traite des êtres humains pour la première fois en 20 ans. Comme l’a souligné le rapport du Département d’État américain, la Corée n’a pas « pleinement » respecté les normes minimales pour l’élimination de la traite. Séoul a déclaré qu’il passerait en revue ses efforts de l’année écoulée et s’efforcerait de fournir des explications si nécessaire.

Bien que les autorités de Séoul n’aient fait aucune évaluation officielle de la dégradation, les responsables auraient fait allusion à des communications insuffisantes concernant la question entre Séoul et Washington l’année dernière comme un facteur possible du changement.

Dans le rapport 2022 sur la traite des personnes publié mardi (heure des États-Unis), la Corée du Sud a été placée au niveau 2, en baisse de un par rapport au classement le plus élevé. La Corée du Sud avait conservé une place dans le Tier 1 depuis 2002.

Au niveau 2, 132 autres nations, dont le Japon, la Norvège, la Suisse et le Brésil, ont été incluses. Les États-Unis ont été placés au niveau 1, avec 29 pays, dont l’Allemagne, la Grande-Bretagne, la France, la Suède et la Belgique.

La Corée du Nord est restée dans la catégorie la plus basse du Tier 3 avec d’autres pays, dont la Chine et la Russie.

Les États-Unis publient le rapport depuis 2001, évaluant les efforts des gouvernements du monde entier pour lutter contre la traite des êtres humains et protéger les victimes. Les pays sont classés dans l’un des quatre niveaux Tier 1, Tier 2, Tier 2 watchlist et Tier 3. Dans le rapport de cette année, qui est la 22e tranche, 188 pays et territoires ont été inclus.

Les pays du niveau 2 sont considérés comme n’ayant pas pleinement satisfait aux normes minimales d’élimination de la traite, mais font des efforts considérables pour y parvenir.

Le rapport indique que le gouvernement sud-coréen a fait plusieurs efforts pour lutter contre le problème. Ces efforts comprenaient l’introduction d’une formation pour les procureurs, une formation pour les inspecteurs du travail des gens de mer et le lancement du processus d’élaboration de nouvelles directives d’identification des victimes et d’un plan d’action national de lutte contre la traite.

Ces efforts, cependant, n’étaient “pas sérieux et soutenus par rapport aux efforts de la période de référence précédente, même en tenant compte de l’impact de la pandémie de COVID-19, le cas échéant, sur la capacité du gouvernement à lutter contre la traite”, indique le rapport.

Selon le rapport, Séoul a engagé moins de poursuites qu’en 2020. De plus, elle n’a pas pris de mesures pour résoudre le problème de la pénalisation ou de l’expulsion des victimes étrangères de la traite à des fins sexuelles pour des actes illégaux qu’elles ont été forcées de commettre par les trafiquants.

“Malgré les informations faisant état de la prévalence du trafic de main-d’œuvre parmi les travailleurs migrants en Corée, en particulier dans la flotte de pêche coréenne, le gouvernement n’a signalé aucune identification de victimes étrangères du travail forcé”, indique également le rapport.

“Les autorités n’ont pas systématiquement utilisé les directives d’identification des victimes, et les tribunaux ont condamné la plupart des criminels reconnus coupables de crimes liés à la traite à moins d’un an d’emprisonnement, à des amendes ou à des peines avec sursis.”

Le rapport a évalué les efforts du gouvernement d’avril 2021 à mars de cette année, la dernière année de mandat de l’administration Moon Jae-in. La Corée du Sud avait maintenu la position de niveau 1 de 2002 jusqu’à l’année dernière. Le premier rapport a été publié en 2001 et la Corée a été classée au niveau 3.

Le ministère des Affaires étrangères de Séoul a déclaré que la dégradation de l’évaluation semble montrer l’intention des États-Unis d’encourager la Corée à appliquer des sanctions plus sévères contre les trafiquants et à renforcer les efforts d’identification et de protection des victimes.

“Nous communiquerons activement avec les États-Unis dans nos efforts pour lutter contre la traite des êtres humains”, a déclaré un responsable du ministère des Affaires étrangères.

Les différences dans les systèmes juridiques et les processus de condamnation avec les États-Unis pourraient également avoir influencé l’évaluation, de sorte que le ministère communiquera davantage, a ajouté le responsable.

La Corée du Nord est restée au niveau 3. Le rapport indique que Pyongyang “ne respecte pas pleinement les normes minimales pour l’élimination du trafic”, même compte tenu de l’impact de la pandémie de COVID-19.

« Il y avait une politique gouvernementale ou un modèle de traite des êtres humains dans les camps de prisonniers dans le cadre d’un système établi de répression politique, dans les centres de formation par le travail, dans les mobilisations massives d’adultes et d’enfants, et par son imposition de conditions de travail forcé aux travailleurs étrangers de la RPDC. », indique le document, faisant référence à la Corée du Nord par son nom officiel, la République populaire démocratique de Corée.

“Le gouvernement a utilisé les revenus du travail forcé parrainé par l’État pour financer des fonctions gouvernementales et d’autres activités illicites.”

Au cours de l’évaluation, Pyongyang a riposté, affirmant que les États-Unis étaient en fait le bastion de la traite des êtres humains.

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