Intellasia East Asia News – Alors que les menaces régionales augmentent, le Japon assouplit sa stratégie de défense uniquement

Dans une rupture majeure avec son principe strictement d’autodéfense d’après-guerre, le Japon a adopté vendredi une stratégie de sécurité nationale déclarant son intention de posséder une capacité de frappe préventive et des missiles de croisière d’ici quelques années pour se donner une assise plus offensive contre les menaces de la Chine et de la Corée du Nord voisines.

Avec la Chine, la Corée du Nord et la Russie directement à l’ouest et au nord, le Japon “fait face à l’environnement de sécurité nationale le plus sévère et le plus compliqué depuis la fin de la guerre”, indique la stratégie, faisant référence à la Seconde Guerre mondiale. Il a nommé la Chine comme “le plus grand défi stratégique” devant la Corée du Nord et la Russie aux efforts du Japon pour assurer la paix, la sécurité et la stabilité pour lui-même et la société internationale.

La possession de la capacité de contre-attaque est “indispensable” en tant que dissuasion pour décourager les attaques ennemies, a déclaré le Premier ministre Fumio Kishida lors d’une conférence de presse vendredi, qualifiant cela de “changement majeur de la politique de sécurité d’après-guerre du Japon”.

« Lorsque les menaces deviennent réalité, la Force d’autodéfense peut-elle pleinement protéger notre pays ? Franchement, la capacité actuelle (SDF) est insuffisante », a déclaré Kishida.

Dans le cadre de cette stratégie, les dépenses de défense du Japon jusqu’en 2027 passeront à environ 2 % du PIB japonais pour atteindre quelque 43 000 milliards de yens (320 milliards de dollars), soit 1,6 fois le total actuel sur cinq ans.

Kishida a déclaré que le nouvel objectif établit la norme de l’OTAN pour les dépenses de défense, une augmentation budgétaire qui est sa priorité politique depuis son entrée en fonction en octobre 2021.

En raison de son passé de guerre en tant qu’agresseur et de dévastation nationale après sa défaite, la politique d’après-guerre du Japon a donné la priorité à la croissance économique tout en gardant sa sécurité légère en s’appuyant sur les troupes américaines stationnées au Japon dans le cadre de leur accord de sécurité bilatéral. Le renforcement de la défense du Japon a longtemps été considéré comme une question sensible dans le pays et dans la région, en particulier pour les victimes asiatiques des atrocités de guerre japonaises.

Mais les experts disent que l’influence croissante de la Chine, l’invasion de l’Ukraine par la Russie et la peur de l’urgence de Taïwan ont incité de nombreux Japonais à soutenir l’augmentation des capacités et des dépenses.

“L’urgence à Taiwan et l’urgence au Japon sont inséparables”, a déclaré Ken Jimbo, expert en défense à l’Université Keio, notant que l’île la plus à l’ouest du Japon, Yonaguni, n’est qu’à 110 kilomètres (70 miles) de Taiwan.

La progression rapide des missiles est devenue une “menace réaliste” dans la région, rendant plus difficile l’interception par les systèmes de défense antimissile existants, selon la stratégie. La Corée du Nord a tiré plus de 30 missiles balistiques cette année, dont un qui a survolé le Japon. La Chine a tiré cinq missiles balistiques dans les eaux proches des îles du sud du Japon, dont Okinawa.

Le porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, Wang Wenbin, a réitéré les accusations selon lesquelles le Japon “ignorait les faits, s’écartait de son engagement envers les relations sino-japonaises et la compréhension commune entre les deux pays, et discréditait sans fondement la Chine”.

“Renforcer la soi-disant menace chinoise pour trouver une excuse à son renforcement militaire est voué à l’échec”, a déclaré Wang vendredi lors d’un point de presse quotidien.

La Corée du Sud a déclaré vendredi que le Japon devait consulter Séoul pour obtenir son consentement avant de prendre toute mesure qui affecte gravement les intérêts nationaux de Séoul, comme l’exercice de ses droits à une capacité de contre-attaque visant la péninsule coréenne.

Le ministère sud-coréen des Affaires étrangères a déclaré dans un communiqué qu’il était “souhaitable” que le Japon mène une politique de sécurité pour contribuer à la paix et à la stabilité régionales.

La capacité de contre-attaque notée dans la nouvelle stratégie du Japon approuvée aux côtés de deux documents de stratégie de défense par le cabinet de Kishida ne sera pas mise en œuvre avant au moins 2026, lorsque le déploiement du puissant missile Tomahawk à longue portée, favorisé par les marines américaine et britannique, commencera.

Cela met fin à la politique du gouvernement japonais de 1956 qui mettait de côté la capacité de contre-attaque et ne reconnaissait l’idée que comme une défense constitutionnelle ultime.

“En partant du renforcement fondamental de la puissance de défense, nous devons être fermement préparés au pire scénario”, a déclaré la nouvelle stratégie.

L’ambassadeur des États-Unis, Rahm Emanuel, a salué les stratégies comme “une étape importante” pour l’histoire du Japon, les relations américano-japonaises et pour faire d’un “Indo-Pacifique libre et ouvert” une réalité réalisable.

Le Japon prévoit de dépenser 5 billions de yens (37 milliards de dollars) pour déployer des missiles à distance développés à l’étranger dès 2026, y compris le Tomahawk de Lockheed Martin et le missile à distance air-sol commun, tandis que Mitsubishi Heavy Industry du Japon développe un système guidé surface-navire missile. Pour répondre rapidement à d’éventuelles attaques, le Japon déploiera également plusieurs unités de missiles à distance dans des endroits non divulgués.

Les responsables japonais de la défense ont déclaré qu’ils négociaient toujours les détails de l’achat de Tomahawk.

Après avoir élevé sa coopération en matière de défense avec l’Australie à des niveaux semi-alliés ces dernières années, le Japon espère mettre en pratique la nouvelle capacité dans des exercices conjoints organisés par l’Australie et incluant également des militaires américains.

Le Japon affirme que sa politique exclusive d’autodéfense est inchangée, mais “les missiles de croisière à longue portée représentent une capacité de seuil qui changera fondamentalement l’approche du Japon en matière de dissuasion”, a déclaré Christopher Johnstone, conseiller principal et président du Japon au centre d’études stratégiques et internationales. , m’a dit.

“Une capacité de contre-attaque japonaise efficace ouvrirait la voie à un niveau d’intégration de commandement et de contrôle avec les États-Unis beaucoup plus profond que celui qui existe aujourd’hui”, a-t-il ajouté.

Le Japon affirme qu’il maintiendra son principe pacifiste de normes élevées en matière d’armement et de transfert de technologie. Mais un certain assouplissement est prévu pour permettre les exportations actuellement restreintes d’équipements et de composants offensifs, y compris ceux des avions de combat de nouvelle génération que le Japon développe conjointement avec le Royaume-Uni et l’Italie, afin de renforcer l’industrie des équipements de défense du pays.

Le gouvernement japonais a renommé ce qu’on appelle une frappe préventive en « capacité de contre-frappe », apparemment pour souligner qu’il s’agit d’une légitime défense. Malgré une formulation nuancée de la stratégie, la principale menace est la Chine, à laquelle le Japon a dû se préparer “en utilisant la menace nord-coréenne comme couverture”, a déclaré Tomohisa Takei, un amiral à la retraite de la marine japonaise.

Le gouvernement affirme que son utilisation est constitutionnelle en cas de réponse aux signes d’une attaque ennemie imminente. Mais c’est extrêmement difficile à faire et le Japon doit faire progresser sa cybersécurité et s’appuyer pleinement sur le renseignement américain pour être en mesure de détecter les premiers signes d’une préparation de lancement de missile ennemi, disent les experts, afin d’avorter efficacement l’attaque sans risquer d’être accusé d’avoir fait un premier coup. Cela nécessitera une alliance nippo-américaine plus profonde pour développer la capacité, a déclaré Johnstone.

Des experts, dont l’ancien ministre de la Défense Shigeru Ishiba, ont déclaré que la définition de l’intention d’attaque de l’ennemi n’est pas claire et que les frappes préventives pourraient être considérées comme des premières frappes.

Le mois dernier, le Japon et les États-Unis ont organisé un exercice militaire conjoint majeur dans le sud du Japon pour renforcer l’état de préparation des alliés.

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Catégorie: Japon