Intelasia East Asia News – Plonger dans la politique nord-coréenne des candidats à l’élection présidentielle : qu’y a-t-il dans la boîte ?

La politique nord-coréenne est l’un des principaux diviseurs entre progressistes et conservateurs dans la politique sud-coréenne, et les deux principaux candidats présidentiels Lee Jae-myung et Yoon Seok-youl sont aux antipodes sur la manière d’assurer la stabilité et la paix dans la péninsule coréenne. Ils sont également en désaccord sur les causes fondamentales des relations intercoréennes actuellement tendues.

Mais Yoon et Lee rejettent tous deux le redéploiement des armes nucléaires tactiques comme une option peu pratique et approuvent l’idée de fournir une aide humanitaire au peuple nord-coréen quelle que soit la situation politique. Alors, quelles sont leurs visions de la politique nord-coréenne ? Quelles sont les différences et similitudes ?

1. Dénucléarisation : comment y parvenir

Lee et Yoon sont tous deux favorables à une approche « étape par étape » de la dénucléarisation basée sur des engagements réciproques. Mais les deux divergent sur leur approche de la réciprocité sur comment et quand récompenser Pyongyang pour toute mesure potentielle de dénucléarisation.

Yoon : une dénucléarisation substantielle est une condition préalable

La campagne présidentielle de Yoon a annoncé en novembre qu’elle « présenterait une feuille de route prévisible étape par étape pour la dénucléarisation » et prendrait l’initiative de la coopération internationale pour atteindre cet objectif.

Yoon pense que les négociations nucléaires peuvent se dérouler principalement dans le cadre trilatéral des deux Corées et des États-Unis, plutôt que dans un format à quatre ou six parties, qui nécessite des dispositions préalables pour les réunions. À cette fin, Yoon propose d’établir un bureau de liaison à Panmunjom ou à Washington pour gérer les canaux de communication trilatéraux.

L’essence de l’approche de dénucléarisation de Yoon est de demander d’abord des mesures de dénucléarisation « vérifiables » et « substantielles », puis de rendre la pareille avec un soutien économique et d’autres récompenses, a déclaré au Korea Herald un responsable de la campagne de Yoon qui a souhaité rester anonyme.

Lorsqu’on lui a demandé si le camp adoptait une approche de « dénucléarisation d’abord, récompenses plus tard », le responsable a déclaré que Séoul pourrait prendre des mesures réciproques pour parvenir à une dénucléarisation complète, vérifiable et irréversible.

Mais “un soutien économique peut être fourni si la Corée du Nord fait des progrès substantiels dans la dénucléarisation, comme un gel vérifiable des programmes nucléaires”, a ajouté le responsable.

Le responsable a déclaré que la stratégie de Yoon est de récompenser Pyongyang pour des mesures de dénucléarisation substantielles, et qu’elle ne peut pas être définie comme une approche « grande affaire » ou « petite affaire ».

Sur les sanctions, la position de Yoon est conforme à l’approche de l’administration Biden.

“Je pense qu’il est souhaitable d’inciter la Corée du Nord à s’orienter volontairement vers la dénucléarisation, en lui faisant comprendre que la possession d’armes nucléaires est plutôt préjudiciable à sa sécurité et à son économie”, a déclaré Yoon dans une interview au magazine Monthly Chosun plus tôt ce mois-ci, ajoutant que la communauté internationale devrait « appliquer rigoureusement les sanctions » tout en poussant à des négociations nucléaires.

Lee : Petite affaire, actions simultanées, allègement des sanctions

Lee soutient la poursuite d’un petit accord et une approche « action pour action, simultanée » de la dénucléarisation, qui est également favorisée par la Chine, la Corée du Nord et la Russie.

La campagne de Lee souligne que les mesures correspondantes devraient être prises progressivement et de manière synchronisée en échange des mesures de dénucléarisation de la Corée du Nord, dans le cadre d’un processus de renforcement de la confiance.

Notamment, le camp Lee propose d’assouplir les sanctions économiques contre la Corée du Nord avec une disposition de « snapback ».

Lors d’une récente conférence avec le Club des correspondants étrangers de Séoul, Lee a déclaré qu’il élaborerait un plan méticuleux et dirigerait les efforts pour réduire l’écart sur l’ordre des mesures et des récompenses de dénucléarisation.

Lee a également déclaré qu’une politique d’apaisement est actuellement plus efficace qu’une politique dure et axée sur les sanctions. Il a mis en doute que la politique dure de sanctions et de pressions ait été aussi efficace que les pays occidentaux l’avaient espéré, et a déclaré que la Sunshine Policy du gouvernement de Kim Dae-jung avait apporté la stabilité sur la péninsule.

Lee, cependant, rejette l’approche du tout ou rien de l’administration Trump et son scénario de « grand marché » comme étant irréalisables, tout en approuvant l’approche descendante de Trump. Lee a déclaré qu’il chercherait à résoudre les problèmes nucléaires en engageant directement un dialogue au niveau des dirigeants avec le président américain Joe Biden et le dirigeant nord-coréen Kim Jong-un.

2. Consolidation de la paix : comment parvenir à la paix et à la stabilité

Lee et Yoon préconisent différentes voies pour assurer la paix et la stabilité sur la péninsule. Lee propose la coopération économique comme la clé pour créer un cercle vertueux de paix et de développement économique, et il espère établir une « économie de paix ».

Yoon, en revanche, donne la priorité aux mesures visant à renforcer la dissuasion nucléaire étendue des États-Unis, les capacités de défense antimissile indigènes de la Corée du Sud et la coopération militaire trilatérale entre la Corée du Sud, les États-Unis et le Japon.

Yoon : Renforcer la dissuasion nucléaire, normaliser les relations intercoréennes

Yoon souligne que le renforcement de la dissuasion contre les menaces nucléaires et balistiques de la Corée du Nord est le « point de départ » pour pousser Pyongyang vers la dénucléarisation.

L’essentiel est de renforcer la « dissuasion étendue » des États-Unis au sein de l’alliance Corée du Sud-États-Unis. Le camp de Yoon prévoit d’établir des procédures pour que Séoul et Washington se consultent sur le déploiement d’armes nucléaires américaines sur la péninsule en cas d’urgence et pour renforcer la crédibilité du parapluie nucléaire américain en organisant un exercice militaire régulier.

En outre, Yoon propose de renforcer les capacités de défense antimissile de Séoul comme moyen de « neutraliser » les menaces nucléaires et nucléaires de la Corée du Nord, ainsi que le déploiement rapide d’un système de bouclier antimissile similaire au dôme de fer israélien et le développement d’armes tactiques indigènes. Dans ce contexte, Yoon pense que Séoul peut décider de mettre à niveau le système de défense de zone terminale à haute altitude.

Yoon souligne également l’importance de renforcer la coopération trilatérale entre Séoul, Washington et Tokyo en matière de renseignement, de surveillance et de reconnaissance.

L’accent mis sur le renforcement des options de dissuasion fait partie des efforts de Yoon pour normaliser les relations intercoréennes. Il a décrit la relation entre Pyongyang et Séoul comme une relation entre un supérieur et un subordonné, Séoul étant ce dernier.

Lee : Poursuivre des relations intercoréennes pragmatiques, établir une économie de paix

En revanche, la campagne électorale de Lee souligne l’importance de la coopération économique intercoréenne comme moyen d’établir la paix sur la péninsule et de développer une relation mutuellement bénéfique.

Le camp de Lee dit qu’il poursuivra « la coexistence pragmatique entre les deux Corées en établissant un système d’économie de paix sur la péninsule coréenne », l’héritage de l’initiative de processus de paix du gouvernement Moon Jae-in.

Le camp Lee s’engage à créer un « cycle vertueux de paix et d’économie », ce qui signifie que la paix conduirait au développement économique et que la coopération économique consoliderait la paix.

Séoul et Pyongyang devraient établir des « relations pragmatiques » qui favorisent le développement économique et améliorent la vie des gens, a déclaré le camp Lee, ajoutant que « les compétitions idéologiques et systémiques n’ont plus d’avantage pratique ».

L’approche pragmatique de Lee sur les relations intercoréennes se reflète également dans ses vues sur l’unification. Lors d’une réunion avec des jeunes plus tôt ce mois-ci, Lee a déclaré : « Il est trop tard pour poursuivre l’unification. Il préfère le statut d’« unification de facto » et une approche « pragmatique » de l’unification, a-t-il expliqué, plutôt que d’augmenter l’hostilité les uns envers les autres.

Lee a souligné la semaine dernière qu’il était “plus urgent et réaliste” de chercher des moyens pour les deux Corées de prospérer ensemble grâce aux échanges et à la coopération plutôt que de faire de la réunification un objectif à court terme, dans un point de presse séparé après sa rencontre avec des correspondants étrangers.

Mais le camp de Yoon considère la dénucléarisation initiale comme une condition préalable à la reprise de la coopération économique intercoréenne, et ferait pression pour un « développement économique conjoint intercoréen pour se préparer à l’ère post-dénucléarisation ».

3. Points communs : opposition au redéploiement des armes nucléaires tactiques

Lee et Yoon considèrent tous deux le redéploiement des armes nucléaires tactiques sur la péninsule comme peu pratique, expliquant que Pyongyang pourrait l’utiliser comme justification pour posséder des armes nucléaires.

Lee a également déclaré fin août que cela “conduirait à une forte opposition de la part des pays voisins et provoquerait de graves frictions diplomatiques”. Yoon a rejeté le redéploiement des armes nucléaires tactiques et le mécanisme de partage nucléaire de l’OTAN comme des violations du Traité de non-prolifération nucléaire.

Les deux camps partagent également l’avis que la Corée du Sud devrait fournir une aide humanitaire au peuple nord-coréen quels que soient les progrès de la dénucléarisation et la situation politique, et que les deux parties devraient étendre les échanges culturels et intercoréens intercoréens.

Mais le camp de Yoon souligne l’importance de fournir une aide qui aide substantiellement le peuple nord-coréen et cherche à mener une politique d’ouverture et de réforme de Pyongyang en coordination avec la communauté internationale.

Lee a déclaré qu’il prendrait l’initiative de fournir une aide humanitaire et de mettre en œuvre une coopération sanitaire et médicale, ainsi que d’autres projets de coopération qui conduiraient à la croissance économique et au développement des deux Corées.

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Catégorie: Corée