Intelasia East Asia News – “La Corée doit se concentrer sur les détails de la déclaration de fin de guerre”

Lors de l’Assemblée générale des Nations Unies en septembre dernier, le président Moon Jae-in a réitéré sa proposition de déclarer la fin de la guerre de Corée dans le cadre des efforts visant à normaliser les relations intercoréennes et à relancer les pourparlers nucléaires au point mort, et depuis lors, son administration a fermement poussé à parvenir à un accord de paix avant la fin de son mandat en mai 2022.

Les diplomates sud-coréens et américains se sont fréquemment rencontrés pour discuter de la proposition et le directeur de la sécurité nationale, Suh Hoon, a également obtenu le soutien de la Chine à la suite d’une réunion avec le haut diplomate chinois Yang Jiechi au début du mois, ce qui a incité Moon à dire, le 13 décembre, que le Les États-Unis, la Corée du Nord et la Chine ont convenu « en principe » d’une déclaration de fin de guerre.

Cependant, le président de l’université de Kyungnam, Park Jae Kyu, un ancien ministre de l’unification sud-coréen, conseille au gouvernement de Moon de ne pas courir contre la montre sur cette question et de se concentrer sur les détails d’une cessation complète des hostilités. “La proposition du président Moon montre sa propre volonté stratégique de sortir de l’impasse à long terme dans les relations intercoréennes et les relations américano-coréennes”, a déclaré Park lors d’un entretien avec le Korea Times dans son bureau de Séoul, mercredi.

« Cependant, il ne doit pas être impatient. Même si une telle déclaration ne peut être mise en œuvre au cours de son mandat, il est souhaitable de se préparer sereinement dans l’optique de créer les conditions d’un régime de paix sur la péninsule coréenne et de jeter les bases d’un débat continu et cohérent.

La proposition a immédiatement suscité des inquiétudes quant à d’éventuelles séquelles négatives de la déclaration, telles que le retrait des forces américaines de la péninsule coréenne et l’abolition du Commandement des Nations Unies (UNC), amenant le gouvernement à expliquer précipitamment qu’il s’agirait d’une mesure politique et symbolique. pour établir la confiance avec la Corée du Nord.

Mais Park a déclaré qu’il y avait deux points qui devraient être contenus dans la déclaration.

“Tout d’abord, il doit y avoir une confirmation et une détermination des parties concernées, à savoir la Corée du Sud, la Corée du Nord, les États-Unis et la Chine pour mettre fin complètement à la guerre de Corée”, a-t-il déclaré.

« Deuxièmement, il doit inclure les responsabilités et les mesures à prendre par les parties concernées pour former un nouveau système de paix sur la péninsule coréenne. »

Il a ajouté : « Le contenu doit contenir des mesures sur la mise en œuvre de la reprise du dialogue intercoréen et du dialogue américano-coréen, la dénucléarisation, les garanties du système, la coopération économique et l’amélioration des relations ».

La guerre de Corée de 1950-53 s’est terminée par un armistice entre les forces nord-coréennes et chinoises et l’UNC dirigée par les États-Unis. Malgré les remarques de Moon sur un accord entre les parties concernées, la réalisation d’un tel accord doit d’abord tenir compte de la manière de surmonter une apparente pierre d’achoppement : la rivalité croissante entre les États-Unis et la Chine.

« La clé est que les États-Unis et la Chine, les signataires de l’accord d’armistice, doivent participer pour promouvoir la fin de la guerre ; mais ce n’est pas facile dans le contexte de la chute libre actuelle des relations américano-chinoises », a déclaré Park.

“Avec la récente décision des États-Unis de boycotter diplomatiquement les Jeux olympiques d’hiver de Pékin et la réponse sévère de la Chine à cette décision, l’avenir des relations américano-chinoises semble encore plus incertain.”

Il a également suggéré que le gouvernement cherche à proposer des approches plus créatives et actives, telles que lancer une discussion entre les deux Corées, puis diriger les États-Unis et la Chine dans une direction positive, plutôt que de réunir d’abord les États-Unis et la Chine.

Le 13 décembre, le président Moon a déclaré que la Corée du Sud n’envisageait pas de se joindre au boycott diplomatique des Jeux d’hiver de Pékin, citant la nécessité de l’aide de la Chine dans ses efforts pour mettre fin à la guerre ; et Park ont ​​également convenu que Pékin pourrait jouer un certain rôle dans ce processus.

“Même en regardant les résultats de la récente rencontre entre Suh et Yang, il n’y a aucune justification pour que la Chine rejette une déclaration mettant fin à la guerre de Corée”, a-t-il déclaré.

“Si la Chine soutient activement la déclaration de fin de guerre, la Corée du Nord n’aura d’autre choix que de considérer la position de la Chine.”

La Corée du Nord est restée silencieuse sur la proposition de Moon depuis qu’elle a fait deux déclarations à ce sujet, l’une de son chef Kim Jong-un qui a déclaré qu’il ne s’opposait pas à la déclaration elle-même, bien qu’il ait exhorté la Corée du Sud à abandonner d’abord son attitude de « double jeu ».

« La raison pour laquelle la Corée du Nord ne peut pas refuser de poursuivre une déclaration de fin de guerre proposée par la Corée du Sud est qu’il est nécessaire que la Corée du Nord clarifie sa position en préparant une opportunité de convertir le système d’armistice en un régime de paix, ainsi que le retrait des politiques hostiles, à travers le processus de discussion d’une déclaration de fin de guerre », a déclaré Park.

« Également observable et à l’œuvre ici dans cette situation est le fardeau de la responsabilité du refus de parler. »

Depuis que le sommet de Hanoï entre les États-Unis et la Corée du Nord s’est terminé sans accord en février 2019, les relations intercoréennes sont au point mort. Park a déclaré qu’un autre sommet entre la Corée du Sud et la Corée du Nord pourrait offrir une opportunité de changement dans la situation dans la péninsule, y compris la déclaration de fin de guerre.

“Étant donné qu’une déclaration de fin de guerre doit contenir une déclaration et un contenu sur sa mise en œuvre, le dialogue et les consultations entre les deux Corées doivent avoir lieu dans le processus de promotion d’une telle déclaration”, a-t-il déclaré.

« Pour ce faire, il est nécessaire de veiller à ce que les relations américano-chinoises ne se détériorent pas et n’aient pas d’impact négatif sur la péninsule coréenne. De plus, il doit y avoir des consultations étroites entre la Corée du Sud et les États-Unis, accompagnées de consultations entre la Corée du Sud et la Chine, et en même temps, des efforts doivent être faits pour garantir que la Corée du Nord réponde avec confiance. »

Lorsque Joe Biden a été élu 46e président des États-Unis en novembre 2020, la Corée craignait que sa politique envers la Corée du Nord ne suive les traces de la « patience stratégique » de l’administration Barack Obama et de son approche diplomatique ratée de Pyongyang.

La patience stratégique signifie aucun engagement avec le régime nord-coréen tant que son leadership persiste dans le développement d’armes nucléaires et les essais de missiles balistiques. Mais de nombreux critiques affirment que cette politique n’a en fait pas réussi à répondre aux programmes nucléaires et de missiles en constante augmentation du Nord.

Biden étant au pouvoir depuis près d’un an maintenant, certaines inquiétudes se font jour car il n’y a eu aucun progrès entre les États-Unis et la Corée du Nord concernant les pourparlers nucléaires. Park a conseillé à Washington de faire quelque chose de plus pour remettre les négociations sur les rails.

«Traditionnellement aux États-Unis, le Parti démocrate a mené une diplomatie fondée sur les valeurs et basée sur l’alliance, la solidarité, la démocratie et les droits de l’homme. Si le dialogue est refusé, la possibilité de présenter une politique de la carotte hâtive à la Corée du Nord est très faible », a-t-il déclaré.

Depuis que Biden a pris ses fonctions en janvier, le gouvernement américain a proposé à plusieurs reprises de rencontrer le régime nord-coréen “n’importe où, n’importe quand” au milieu d’une impasse persistante dans les négociations entre les deux, l’État reclus restant insensible.

« Les États-Unis doivent montrer une volonté d’instaurer une nouvelle confiance avec la Corée du Nord et de briser le statu quo en mobilisant les canaux officiels et non officiels, plutôt que de simplement dire qu’ils n’ont « aucune politique hostile envers la Corée du Nord » ou qu’ils sont prêts à « reprendre le dialogue sans conditions préalables », a-t-il ajouté.

Selon lui, les États-Unis ont des élections de mi-mandat l’année prochaine, il y a donc une demande pour gérer la question nord-coréenne de manière stable.

“Les États-Unis proposent une reprise du dialogue sans conditions et il sera difficile d’attendre de nouveaux changements et progrès si Washington se contente de gérer simplement la situation d’une manière qui ne donne pas à la Corée du Nord une excuse pour provocation”, a-t-il déclaré.

« Nous devons nous débarrasser de la complaisance que le temps est du côté des États-Unis. » ?

Actuellement, les relations entre la Corée du Sud et le Japon se sont effondrées à leur pire niveau depuis des années en raison de l’imposition par ce dernier de contrôles à l’exportation sur trois matériaux clés essentiels pour les industries des semi-conducteurs et de l’affichage ici en représailles apparentes à une décision de la Cour suprême de Corée du Sud ordonnant aux entreprises japonaises pour dédommager les Sud-Coréens qui ont été forcés de travailler pour eux avant et pendant la Seconde Guerre mondiale.

Cependant, depuis l’inauguration de l’administration Biden, qui souligne l’importance de la coopération trilatérale avec la Corée du Sud et le Japon, l’administration Moon a offert un rameau d’olivier, bien que Tokyo ait exhorté Séoul à trouver une solution acceptable.

Même un changement de direction au Japon, l’inauguration du cabinet relativement modéré de Fumio Kishida, ne devrait pas renverser de sitôt la spirale descendante actuelle des relations bilatérales avec Séoul, selon Park.

“Compte tenu du calendrier politique tel que l’élection de la Chambre des conseillers de l’année prochaine au Japon en juillet, il est peu probable qu’il y ait un changement radical dans la politique conservatrice du Japon envers la Corée du Sud”, a déclaré Park.

« Comme la Corée du Sud a sa propre élection présidentielle l’année prochaine en mars, je m’attends à ce que l’administration Kishida au Japon gère les relations Corée-Japon sans aucun changement à sa politique actuelle. Tokyo gardera un œil sur la tendance électorale en Corée du Sud. » Il a également déclaré que l’opinion publique au Japon sur les relations Séoul-Tokyo n’était pas si bonne ces jours-ci.

Affirmant que les problèmes historiques sont l’un des plus grands obstacles dans les relations bilatérales qui ne peuvent être surmontés uniquement par un côté ou l’autre faisant des concessions, Park a déclaré que les futures administrations devront reconnaître les différences tout en continuant à rechercher une résolution de ces obstacles.

« Il est nécessaire que la Corée du Sud et le Japon établissent fermement une relation de coopération afin que nous puissions tous répondre aux défis mondiaux urgents auxquels nous sommes confrontés, tels que la pandémie de coronavirus, le changement climatique et les perturbations des chaînes d’approvisionnement », a-t-il déclaré.

“Il est nécessaire de continuer à encourager le Japon à coopérer aux efforts visant à résoudre le problème nord-coréen, ainsi qu’à guider la Corée du Sud, les États-Unis et le Japon pour améliorer la coopération trilatérale.”

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Catégorie: Corée